ПРАВОВОЙ ЦЕНТР

Вступить в СРО ДЕШЕВО?

Если Вы хотите вступить в СРО дешево, то тогда Вы попали по адресу! Просто позвоните нам 8 812 958-02-84 и наши цены Вас приятно удивят!  Работаем с клиентами по Всей России!

С Уважением, «Правовой центр»

Функции и полномочия саморегулируемых организаций.

После многолетних обсуждений был принят Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Он начал действовать с середины декабря 2007 г. В данном Законе определены базовые положения саморегулирования, которое представляет собой способ самоорганизации предпринимателей, компаний и отраслевых специалистов. Закон закрепляет принципы формирования саморегулирования, а также его правовые и финансовые основы.

О важности принятия такого Закона начали говорить еще несколько лет назад. Его появление было вызвано несколькими причинами. Во-первых, необходимостью усиления ответственности предпринимателей перед потребителями их товаров и услуг, повышения стандартов деловой этики. Во-вторых, саморегулирование, по замыслу законодателя, должно привести к снижению бюджетных затрат, связанных с государственным регулированием и контролем деятельности предпринимателей. В-третьих, создание саморегулируемых организаций позволит участникам хозяйственной деятельности эффективнее защищать свои интересы при возникновении конфликтов с чиновниками и снизит «коррупционную нагрузку» на бизнес. В-четвертых, СРО — это дополнительный альтернативный механизм разрешения споров между предпринимателями и потребителями. Наконец, в-пятых, принятие федерального закона, регулирующего работу саморегулируемых организаций, упорядочивает и детализирует законодательство, а также создает юридическую базу для реализации государственной экономической политики в направлении защиты интересов предпринимателей.

Вот основные функции и полномочия, которыми наделил закон саморегулируемые организации.

Прежде всего, в рамках снятия нагрузки с органов федеральной власти СРО получили контролирующие полномочия. То есть они вправе наблюдать за деятельностью своих членов, запрашивать у них отчеты о работе, проводить проверки на предмет соблюдения фирмами профессиональных стандартов. При выявлении нарушений — вправе применить меры дисциплинарного воздействия, определенные внутренними документами СРО. Кстати, разработка профессиональных стандартов — это тоже функция, которую государство закрепило за саморегулируемыми организациями. Помимо этого, саморегулируемая организация может проводить профессиональное обучение, аттестацию специалистов, а также сертификацию продукции, выпускаемой ее участниками.

Также СРО может рассматривать споры, возникающие между членами организации или между потребителями и участниками СРО (а также между иными лицами в соответствии с законодательством о третейских судах).

Еще одна важная функция саморегулируемых организаций — это представление и защита интересов своих членов в их отношениях с органами власти. При появлении любых конфликтов между органами исполнительной власти и участником СРО выступать от имени данного участника вправе сама такая организация. Это позволит обеспечить механизм компетентной и эффективной защиты интересов предпринимателей. Также саморегулируемая организация имеет возможность взаимодействовать с властными структурами по вопросам совершенствования законодательства и улучшения государственного администрирования. Так, саморегулируемая организация вправе:

- оспаривать от своего имени любые акты, решения, а также действия (бездействие) органов государственной власти, которые нарушают права и интересы членов СРО;

- участвовать в обсуждении проектов законов и иных нормативных правовых актов федерального и регионального уровня, а также направлять чиновникам заключения о результатах своих экспертиз законопроектов;

- вносить предложения по реализации государственной политики в отношении предмета саморегулирования;

- запрашивать у госструктур информацию, необходимую для выполнения саморегулируемой организацией возложенных на нее функций.

Саморегулируемая организация обязана публиковать в СМИ или размещать в сети Интернет информацию о своей деятельности и структуре. Подробный перечень сведений, подлежащих обнародованию, приведен в ст. 7 закона «О саморегулируемых организациях». Конкретный способ раскрытия информации для публичного пользования СРО выбирает самостоятельно. Главное — обеспечить доступ к ней наибольшему числу потребителей произведенных членами СРО товаров (работ, услуг), а также акционерам, инвесторам и кредиторам членов саморегулируемой организации.

С Уважением, администрация Блога Твое СРО

Противоречия Федерального закона N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Трудности с данным Законом возникают уже на этапе восприятия его основной идеи. Сначала саморегулирование характеризуется как установление стандартов и правил для определенной профессиональной деятельности. Далее сообщается, что саморегулируемая организация должна обеспечивать ответственность своих членов перед потребителями товаров (работ, услуг). В итоге СРО предстает в виде союза производителей, гарантирующего потребителям надлежащее качество товаров (работ, услуг), произведенных членами этого союза. Выработка стандартов и правил уходит на второй план и выступает непонятным довеском. Ведь, чтобы гарантировать качество произведенных товаров, может оказаться достаточно и существующих нормативных правовых актов.

По мнению юристов, само появление СРО, наверное, следовало бы приветствовать, но только концепции организаций-гарантов действующее законодательство не содержит. Гражданский кодекс РФ не ограничивает перечень форм некоммерческих организаций, следовательно, любая дополнительная форма может быть введена федеральным законом. Закон о саморегулируемых организациях мог бы назвать новую организацию самостоятельной формой некоммерческой организации, элементарно увеличив количество подобных форм. Вместо того данный Закон провоцирует судебные споры, предписывая создавать саморегулируемую организацию в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Лишь после создания действующая некоммерческая организация может получить статус саморегулируемой при наличии необходимых документов. По сути, данный статус выступает условием ведения деятельности, тогда как форма некоммерческой организации — условие создания организации.

Закон N 315-ФЗ понимает под саморегулируемой организацией предпринимательское объединение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо объединение физических лиц, не являющихся предпринимателями. Следовательно, речь идет о некоммерческой организации, основанной на членстве и включающей в себя как юридических, так и физических лиц. Закон о некоммерческих организациях предлагает только один вариант для подобного случая: некоммерческое партнерство.

Согласно указанному Закону некоммерческое партнерство вправе вести предпринимательскую деятельность в соответствии с целями создания. Закон N 315-ФЗ, напротив, запрещает СРО заниматься предпринимательской деятельностью. Причем о некоммерческом партнерстве в Законе N 7-ФЗ сказано, что оно и его члены не отвечают по обязательствам друг друга, а в Законе N 315-ФЗ ответственность за своих членов названа едва ли не основной целью создания СРО.

Учредители саморегулируемой организации оказываются в сложной ситуации: им предстоит выбрать для создания такую форму, которая не предусмотрена Законом о некоммерческих организациях, либо основать некоммерческое партнерство. В последнем случае при необходимости нужно будет возместить ущерб, понесенный потребителем по вине одного из членов партнерства.

И еще один момент выглядит сомнительным с точки зрения реализации требований Закона N 315-ФЗ. В целях выявления несоблюдения стандартов членом организации Закон предусматривает проведение проверок. Член саморегулируемой организации должен предоставить сотрудникам, проверяющим его деятельность, затребованную информацию. Если речь пойдет о СРО бухгалтеров, то затребованной информацией окажется документация лица, которому оказываются бухгалтерские услуги. Только ведь у заказчика услуг (или работодателя бухгалтера) может и не быть желания знакомить посторонних граждан со своими документами. Что тогда делать бухгалтеру — неизвестно. Закон N 315-ФЗ подобное развитие событий не рассматривает вообще.

Пока понятен смысл вступления в СРО исключительно лицам, чей бизнес ставится законодательством в зависимость от членства в такой организации. Остальные же могут позволить себе роскошь дожидаться внесения изменений, позволяющих соблюдать один закон без риска нарушить другой и дающих возможность осознать смысл исполнения закона, считает С.А. Астахов.

Звоните нам и мы поможем Вам получить допуск СРО в кротчайшие сроки.

т. 8 (812) 958 02 84

О СРО для главных бухгалтеров – обязательно вступать или нет!!!

Так как закон N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» работает уже на всю катушку, становится понятно, что идея чиновников объединить профессионалов определенных отраслей (например, аудиторов, оценщиков, главных бухгалтеров) в саморегулируемые организации не так далека от воплощения в жизнь.

Данный документ является базовым, в нем не закреплена обязанность для каких-либо групп профессионалов объединяться в саморегулируемые организации (СРО). В Законе N 315-ФЗ раскрываются понятия саморегулирования и саморегулируемой организации. Там также указаны стандарты и правила, по которым должны работать СРО, утверждены права и обязанности членов таких объединений. При этом указанный Закон предусматривает, что в СРО специалист вправе вступать добровольно, однако есть и оговорка: для профессионалов определенной отрасли власти могут предусмотреть обязательное членство.

Например, в некоторых случаях обязательное членство в СРО для главных бухгалтеров предусматривает проект федерального закона «О бухгалтерском учете», опубликованный на официальном сайте Минфина России. В законопроекте четко прописано, что главные бухгалтеры организаций, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, в других страховых организациях, а также в негосударственных пенсионных фондах, должны быть членами саморегулируемой организации. Кроме того, законопроект предусматривает, что главный бухгалтер обязательно должен быть членом саморегулируемой организации, если он не имеет высшего профессионального образования по специальности «Бухгалтерский учет и аудит».

Профессиональные бухгалтеры уже успели оценить нормы готовящегося законопроекта «О бухгалтерском учете» в совокупности с Законом N 315-ФЗ. Многие уверены, что членство для той или иной группы главных бухгалтеров в некоммерческих саморегулируемых организациях не несет в себе положительных моментов. Во-первых, бухгалтеры обязаны будут вносить вступительные, членские и целевые взносы (ст. 12 Закона N 315-ФЗ). Из этих взносов и формируется компенсационный фонд СРО, 10% которого должно быть инвестировано в государственные ценные бумаги.

Во-вторых, предоставленные саморегулируемым организациям права являются большей частью популистскими. Например, СРО, объединяющие бухгалтеров, вправе внести в орган государственной власти предложения по вопросам бухгалтерского учета. Какое решение в результате получит СРО по направленному предложению, предугадать невозможно. Более того, ответа на предложение может и не быть, поскольку Закон N 315-ФЗ не предусматривает обязанность органа власти отвечать на него.

Кроме того, негативно оценивается бухгалтерами норма ст. 9 упомянутого Закона, согласно которой СРО должны регулярно проверять своих членов в ходе плановых и внеплановых проверок. Ведь главные бухгалтеры и так как никто другой подвергаются проверкам со стороны аудиторов, налоговых органов, милиции и др. Кроме того, в случае обязательного членства в СРО необходимо будет раскрывать информацию о своей деятельности в рамках проверок.

С другой стороны, нельзя не отметить, что сама идея вовлечения главных бухгалтеров в систему регулирования бухгалтерского учета является верной. Сегодня за регулирование этой сферы отвечают исключительно органы государственной власти. Минфин России принимает определенные нормативно-правовые акты, а бухгалтеры их исполняют. Тем не менее, процесс создания положений по бухгалтерскому учету и других документов должен быть подвластен и государственным органам, и негосударственным организациям, компетентным в вопросах учета. Только в такой ситуации бухгалтерский учет будет непротиворечивым и станет учитывать интересы широкого круга пользователей. Однако, заставлять главных бухгалтеров становиться членами СРО, а затем просить или даже требовать от них предложений по вопросам бухгалтерского учета представляется нелогичным.

Может ли группа людей, занимающихся определенным видом деятельности (например, консультационной деятельностью в области управления персоналом) объединиться в саморегулируемую организацию с целью регламентации собственной деятельности?

Саморегулируемая организация объединяет субъектов профессиональной или предпринимательской деятельности. Содержанием саморегулирования как деятельности являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований этих стандартов и правил.

Субъектами предпринимательской деятельности в данном случае являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации и осуществляющие определяемую в соответствии с ГК РФ предпринимательскую деятельность. В качестве субъектов профессиональной деятельности выступают физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами (п. 3 ст. 2 Федерального закона «О саморегулируемых организациях»).

Таким образом, в рассматриваемой ситуации необходимо определение статуса указанных людей, которые будут объединяться в саморегулируемую организацию, с точки зрения отнесения их к субъектам профессиональной или предпринимательской деятельности.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ предпринимательская деятельность определяется как самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. При наличии вышеуказанных признаков регистрация наших людей как индивидуальных предпринимателей должна осуществляться в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Субъекты предпринимательской деятельности, в том числе и индивидуальные предприниматели (в количестве не менее 25 штук), по закону «О саморегулируемых организациях», могут объединяться в саморегулируемую организацию исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг).

При выступлении каждого члена группы в качестве индивидуального предпринимателя статус определяется с учетом следующих обстоятельств:

- в данном случае имеет место общность рынка услуг исходя из предполагаемого содержания консультаций — они так или иначе связаны со сферой управления персоналом, что задает границы указанного рынка по содержанию;

- форма деятельности (консультирование) предполагает передачу ценной для получателя информации в области управления персоналом. Сам процесс передачи информации обычно выглядит как мероприятие, предусматривающее передачу получателям знаний, формирование умений и навыков с использованием психологических методик. В этом смысле данная деятельность имеет некоторые признаки образовательной деятельности. Таким образом, в рассматриваемой ситуации само наименование лиц, оказывающих соответствующие услуги, предполагает общность форм предоставления этих услуг;

- процесс предоставления услуг в данном случае будет регулироваться нормами о договоре возмездного оказания услуг, по которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Нормы договора возмездного оказания услуг могут применяться к договорам оказания информационных и иных услуг, к которым возможно отнести и образовательные. Соответственно, в рассматриваемых случаях юридическое оформление оказываемых услуг будет предполагать заключение договора на оказание информационных или образовательных услуг.

Из сказанного можно сделать вывод о том, что люди, занимающиеся оказанием консультационных услуг в какой-либо области, могут объединяться в качестве субъектов предпринимательской деятельности при наличии регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, предоставляющих соответствующие услуги.

Допуск СРО за 1 день 8 812 9580284

Кто может проверять СРО и последствия работы без свидетельства о допуске.

В Градостроительном кодексе РФ предусмотрено, что государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляется органом надзора за саморегулируемыми организациями. Что касается саморегулируемых организаций (СРО) в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также ведение реестра указанных организаций, то контроль за их деятельностью осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Кроме того, согласно Градостроительному кодексу, проверка организаций, осуществляющих деятельность в области строительства, реконструкции, ремонта объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление этой деятельности подлежит государственной экспертизе, проводится при осуществлении государственного строительного контроля.

Предметом государственного строительного надзора является, в частности, проверка выполнения требований, согласно которым виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

В том случае, если СРО не соблюдает требования законодательной базы или имеет грубые нарушения (которые по истечении определенного времени никак не устраняются), то Ростехнадзор вправе обратиться в арбитражный суд с требованием об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.

В свою очередь, СРО, которая осуществляет деятельность в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в случае отсутствия (или прекращения действия) у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, может принять решение об исключении их из членов саморегулируемой организации.

В соответствии с законодательством, несоблюдение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при выполнении работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, минимально необходимых требований к выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Повторное в течение 1 года несоблюдение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при выполнении таких работ минимально необходимых требований к выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, влечет наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Если следовать Уголовному кодексу РФ, то осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (в нашем случае без свидетельства о допуске к работам) при условии, что такое разрешение обязательно, или с нарушением минимально необходимых требований к выдаче свидетельства о допуске к работам, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев. При этом крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей двести пятьдесят тысяч рублей, особо крупным — один миллион рублей.

По всем вопросам получения допуска СРО, звоните нам 8 812 958-02-84

С  Уважением Твое СРО

Строительные СРО. Правила работы.

Как известно, начиная с 1 января 2010 г. стройотрасль перешла на саморегулирование. Власти передали права управления непосредственно строительным сообществам — саморегулируемым организациям (СРО).

Абсолютно все строительные лицензии отменены с начала 2010 г. Для того, чтобы продолжить работу на рынке, всем желающим необходимо вступить в СРО и засвидетельствовать свою деятельность согласно новому законодательству, получив допуск на проведение определенных строительных работ, регламентированных Минрегионом России.

Никакого увеличения сроков функционирования старых лицензий не планируется, об этом свидетельствуют заявления властей на самом высоком уровне. Власть четко дала понять, что в связи с вступлением в силу Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», обусловившего внедрение данной системы в стройотрасль, с 1 января 2010 г. лицензий больше не будет и проведение строительной деятельности будет осуществляться в дальнейшем лишь строительными агентами, вступившими в СРО и имеющими допуски СРО.

С точки зрения законодательства, ситуация в настоящее время выглядит следующим образом.

Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что с 1 января 2009 г. в строительстве вводится система саморегулирования, отменяющая с 1 января 2010 г. систему лицензирования работ в строительной деятельности.

При этом СРО законодательно наделены правом на выдачу свидетельств о допусках для осуществления определенных видов строительных работ, проведение которых влияет на безопасность объектов капитального строительства.

В Градостроительном кодексе РФ установлено, что саморегулируемые организации — это организации, созданные в форме некоммерческого партнерства, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, подготовку проектной документации, осуществляющих строительство.

К компетенции СРО относится установление размеров вступительного и регулярных членских взносов, порядка их уплаты, а также установление размеров взносов в компенсационный фонд, порядка его формирования, определение возможных способов размещения денежных средств.

Закон о СРО № 315-ФЗ указывает, что саморегулируемая организация не вправе осуществлять следующие действия и совершать следующие сделки, если иное не предусмотрено федеральными законами:

1) предоставлять принадлежащее ей имущество в залог в обеспечение исполнения обязательств иных лиц;

2) выдавать поручительства за иных лиц, за исключением своих работников;

3) приобретать акции, облигации и иные ценные бумаги, выпущенные ее членами, за исключением случаев, если такие ценные бумаги обращаются на торгах фондовых бирж и (или) у иных организаторов торгов на рынке ценных бумаг;

4) обеспечивать исполнение своих обязательств залогом имущества своих членов, выданными ими гарантиями и поручительствами;

5) выступать посредником (комиссионером, агентом) по реализации произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг);

6) совершать иные сделки в случаях, предусмотренных другими федеральными законами.

Источники формирования имущества СРО определены Законом о СРО, что перекликается со статьей Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», определяющую перечень источников формирования имущества некоммерческой организации.

Так, в соответствии с этим законом, источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются:

- регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);

- добровольные имущественные взносы и пожертвования;

- выручка от реализации товаров, работ, услуг;

- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

- доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;

- другие, не запрещенные законом поступления.

Таковы основные правила работы СРО.

C Уважением, Правовой центр, по всем вопросам вступления в СРО (строителей, проектировщиков, изыскателей) звоните 8 812 958-02-84

Статья о перечне видов работ, подлежащих обязательному вступлению в СРО.

С 1 января 2010 г. работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность таких объектов, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Наличие лицензии начиная с указанного срока юридических последствий не имеет. Это означает, что даже при наличии действующей лицензии предприятие должно иметь названное свидетельство. Для его получения необходимо стать членом саморегулируемой организации (СРО). К сожалению, несмотря на длительный переходный период, многие вопросы так и остались нерешенными.

Неверно полагать, что все организации инвестиционно — строительной сферы деятельности обязаны стать членами СРО. Данный вывод следует, прежде всего, из формулировки ч. 2 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ, в котором сказано, что свидетельство о допуске необходимо только для выполнения определенных работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. При этом иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Кстати говоря, перечень работ, требующих наличия допуска, утвержден Приказом Минрегиона России от 09.12.2008 N 274.  Точка зрения о том, что некоторые организации могут продолжать свою деятельность, не вступая в СРО, неоднократно подтверждалась и письмами Минэкономразвития. В частности, действие Перечня не распространяется на работы по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, указанных в Градостроительном Кодексе РФ. В связи с этим, например, работы по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства), осуществляются без наличия членства в СРО.

Минрегион, утвердивший Перечень, в Письме от 19.06.2009 N 18841-ИМ/08 развеял сомнения организаций, выступающих в качестве заказчика-застройщика, о необходимости вступления в члены СРО. Работы, которые не оказывают прямого влияния на безопасность объектов капитального строительства, а также функции заказчика-застройщика (в случае, если работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, не выполняются лично, а привлекаются организации, имеющие свидетельства о допуске к данным видам работ), могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами без получения свидетельства о допуске, выдаваемого саморегулируемой организацией.

В более позднем письме от 05.10.2009 Минэкономразвития сообщило, что Перечень нуждается в корректировке и должен содержать только те работы, которые могут причинить вред неограниченному кругу лиц. В целях защиты интересов представителей малого и среднего бизнеса Минэкономразвития России направлены предложения в Минрегион России об исключении из указанного Перечня строительных работ, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства. Получив такую информацию, строительные организации ожидали некоторых послаблений. Последуют ли они в дальнейшем, покажет время, а пока в утвержденный Минрегионом Перечень работ внесены дополнения прямо противоположного, ужесточающего характера.

Однако, как оказалось, обновленная редакция Перечня, скорее всего, будет действовать лишь полгода. Дело в том, что Минрегион подготовил очередной Приказ от 30.12.2009 N 624, которым:

- признан утратившим силу Приказ N 274;

- утвержден новый Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

- предусмотрено, что свидетельства о допуске к видам работ, влияющим на безопасность объектов капитального строительства, выданные саморегулируемыми организациями в соответствии с Приказом N 274, действуют до 1 июля 2010 г.

При этом новая редакция Перечня также содержит виды работ по строительному контролю и организации строительства, но в другом изложении.

Вот такая вот получилась «эпопея» с перечнем работ, подлежащих обязательному получению допуска СРО.

По всем вопросам получения допуска СРО, звоните 8 812 958-02-84

Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»

• Опубликовано 26 апреля 2010 г.
• Вступает в силу: 4 мая 2010 г.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 15 апреля 2010 г. Регистрационный N 16902

Во исполнение части 5 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3604) и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. N 864 «О мерах по реализации Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48, ст.5612), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее — Перечень).

2. Установить, что Перечень не включает в себя виды работ по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616), а также в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей); жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. N 274 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (зарегистрирован в Минюсте России 16 января 2009 N 13086), а также приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 21 октября 2009 г. N 480 «О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. N 274 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (зарегистрирован в Минюсте России 22 декабря 2009 г. N 15789) с момента вступления в силу настоящего приказа.

4. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 июля 2010 г.

5. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации В.А. Токарева.

Министр В. Басаргин

Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства

I. Виды работ по инженерным изысканиям

1. Работы в составе инженерно-геодезических изысканий

1.1. Создание опорных геодезических сетей

1.2. Геодезические наблюдения за деформациями и осадками зданий и сооружений, движениями земной поверхности и опасными природными процессами

1.3. Создание и обновление инженерно-топографических планов в масштабах 1:200 — 1:5000, в том числе в цифровой форме, съемка подземных коммуникаций и сооружений

1.4. Трассирование линейных объектов

1.5. Инженерно-гидрографические работы

1.6. Специальные геодезические и топографические работы при строительстве и реконструкции зданий и сооружений

2. Работы в составе инженерно-геологических изысканий

2.1. Инженерно-геологическая съемка в масштабах 1:500 — 1:25000

2.2. Проходка горных выработок с их опробованием, лабораторные исследования физико-механических свойств грунтов и химических свойств проб подземных вод

2.3. Изучение опасных геологических и инженерно-геологических процессов с разработкой рекомендаций по инженерной защите территории

2.4. Гидрогеологические исследования

2.5. Инженерно-геофизические исследования

2.6. Инженерно-геокриологические исследования

2.7. Сейсмологические и сейсмотектонические исследования территории, сейсмическое микрорайонирование

3. Работы в составе инженерно-гидрометеорологических изысканий

3.1. Метеорологические наблюдения и изучение гидрологического режима водных объектов

3.2. Изучение опасных гидрометеорологических процессов и явлений с расчетами их характеристик

3.3. Изучение русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов

3.4. Исследования ледового режима водных объектов

4. Работы в составе инженерно-экологических изысканий

4.1. Инженерно-экологическая съемка территории

4.2. Исследования химического загрязнения почвогрунтов, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, источников загрязнения

4.3. Лабораторные химико-аналитические и газохимические исследования образцов и проб почвогрунтов и воды

4.4. Исследования и оценка физических воздействий и радиационной обстановки на территории

4.5. Изучение растительности, животного мира, санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования территории*

5. Работы в составе инженерно-геотехнических изысканий

(Выполняются в составе инженерно-геологических изысканий или отдельно на изученной в инженерно-геологическом отношении территории под отдельные здания и сооружения)

5.1. Проходка горных выработок с их опробованием и лабораторные исследования механических свойств грунтов с определением характеристик для конкретных схем расчета оснований фундаментов

5.2. Полевые испытания грунтов с определением их стандартных прочностных и деформационных характеристик (штамповые, сдвиговые, прессиометрические, срезные). Испытания эталонных и натурных свай

5.3. Определение стандартных механических характеристик грунтов методами статического, динамического и бурового зондирования

5.4. Физическое и математическое моделирование взаимодействия зданий и сооружений с геологической средой

5.5. Специальные исследования характеристик грунтов по отдельным программам для нестандартных, в том числе нелинейных методов расчета оснований фундаментов и конструкций зданий и сооружений

5.6. Геотехнический контроль строительства зданий, сооружений и прилегающих территорий

6. Обследование состояния грунтов основания зданий и сооружений

7. Работы по организации инженерных изысканий привлекаемым на основании договора застройщиком или уполномоченным им юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком)

II. Виды работ по подготовке проектной документации

1. Работы по подготовке схемы планировочной организации земельного участка:

1.1 .Работы по подготовке генерального плана земельного участка

1.2. Работы по подготовке схемы планировочной организации трассы линейного объекта

1.3. Работы по подготовке схемы планировочной организации полосы отвода линейного сооружения

2. Работы по подготовке архитектурных решений

3. Работы по подготовке конструктивных решений

4. Работы по подготовке сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий:

4.1. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем отопления, вентиляции, кондиционирования, противодымной вентиляции, теплоснабжения и холодоснабжения

4.2. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем водоснабжения и канализации

4.3. Работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения*

4.4. Работы по подготовке проектов внутренних слаботочных систем*

4.5. Работы по подготовке проектов внутренних диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами

4.6. Работы по подготовке проектов внутренних систем газоснабжения

5. Работы по подготовке сведений о наружных сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий:

5.1. Работы по подготовке проектов наружных сетей теплоснабжения и их сооружений

5.2. Работы по подготовке проектов наружных сетей водоснабжения и канализации и их сооружений

5.3. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения до 35 кВ включительно и их сооружений

5.4. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения не более 110 кВ включительно и их сооружений

5.5. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения 110 кВ и более и их сооружений

5.6. Работы по подготовке проектов наружных сетей слаботочных систем

5.7. Работы по подготовке проектов наружных сетей газоснабжения и их сооружений

6. Работы по подготовке технологических решений:

6.1. Работы по подготовке технологических решений жилых зданий и их комплексов

6.2. Работы по подготовке технологических решений общественных зданий и сооружений и их комплексов

6.3. Работы по подготовке технологических решений производственных зданий и сооружений и их комплексов

6.4. Работы по подготовке технологических решений объектов транспортного назначения и их комплексов

6.5. Работы по подготовке технологических решений гидротехнических сооружений и их комплексов

6.6. Работы по подготовке технологических решений объектов сельскохозяйственного назначения и их комплексов

6.7. Работы по подготовке технологических решений объектов специального назначения и их комплексов

6.8. Работы по подготовке технологических решений объектов нефтегазового назначения и их комплексов

6.9. Работы по подготовке технологических решений объектов сбора, обработки, хранения, переработки и утилизации отходов и их комплексов

6.10. Работы по подготовке технологических решений объектов атомной энергетики и промышленности и их комплексов

6.11. Работы по подготовке технологических решений объектов военной инфраструктуры и их комплексов

6.12. Работы по подготовке технологических решений объектов очистных сооружений и их комплексов

7. Работы по разработке специальных разделов проектной документации:

7.1. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне

7.2. Инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

7.3. Разработка декларации по промышленной безопасности опасных производственных объектов

7.4. Разработка декларации безопасности гидротехнических сооружений

7.5. Разработка обоснования радиационной и ядерной защиты

8. Работы по подготовке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации*

9. Работы по подготовке проектов мероприятий по охране окружающей среды

10. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

11. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп населения

12. Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений

13. Работы по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком)

III. Виды работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту

1. Геодезические работы, выполняемые на строительных площадках

1.1. Разбивочные работы в процессе строительства*

1.2. Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий и сооружений*

2. Подготовительные работы

2.1. Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей*

2.2. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений*

2.3. Устройство рельсовых подкрановых путей и фундаментов (опоры) стационарных кранов

2.4. Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов*

3. Земляные работы

3.1. Механизированная разработка грунта*

3.2. Разработка грунта и устройство дренажей в водохозяйственном строительстве

3.3. Разработка грунта методом гидромеханизации

3.4. Работы по искусственному замораживанию грунтов

3.5. Уплотнение грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками*

3.6. Механизированное рыхление и разработка вечномерзлых грунтов

3.7. Работы по водопонижению, организации поверхностного стока и водоотвода

4. Устройство скважин

4.1. Бурение, строительство и монтаж нефтяных и газовых скважин

4.2. Бурение и обустройство скважин (кроме нефтяных и газовых скважин)

4.3. Крепление скважин трубами, извлечение труб, свободный спуск или подъем труб из скважин

4.4. Тампонажные работы

4.5. Сооружение шахтных колодцев

5. Свайные работы. Закрепление грунтов

5.1. Свайные работы, выполняемые с земли, в том числе в морских и речных условиях

5.2. Свайные работы, выполняемые в мерзлых и вечномерзлых грунтах

5.3. Устройство ростверков

5.4. Устройство забивных и буронабивных свай

5.5. Термическое укрепление грунтов

5.6. Цементация грунтовых оснований с забивкой инъекторов

5.7. Силикатизация и смолизация грунтов

5.8. Работы по возведению сооружений способом «стена в грунте».

5.9. Погружение и подъем стальных и шпунтованных свай

6. Устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций

6.1. Опалубочные работы

6.2. Арматурные работы

6.3. Устройство монолитных бетонных и железобетонных конструкций

7. Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций

7.1. Монтаж фундаментов и конструкций подземной части зданий и сооружений

7.2. Монтаж элементов конструкций надземной части зданий и сооружений, в том числе колонн, рам, ригелей, ферм, балок, плит, поясов, панелей стен и перегородок

7.3. Монтаж объемных блоков, в том числе вентиляционных блоков, шахт лифтов и мусоропроводов, санитарно-технических кабин

8. Буровзрывные работы при строительстве

9. Работы по устройству каменных конструкций

9.1. Устройство конструкций зданий и сооружений из природных и искусственных камней, в том числе с облицовкой*

9.2. Устройство конструкций из кирпича, в том числе с облицовкой*

9.3. Устройство отопительных печей и очагов*

10. Монтаж металлических конструкций

10.1. Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений

10.2. Монтаж, усиление и демонтаж конструкций транспортных галерей

10.3. Монтаж, усиление и демонтаж резервуарных конструкций

10.4. Монтаж, усиление и демонтаж мачтовых сооружений, башен, вытяжных труб

10.5. Монтаж, усиление и демонтаж технологических конструкций

10.6. Монтаж и демонтаж тросовых несущих конструкций (растяжки, вантовые конструкции и прочие)

11. Монтаж деревянных конструкций

11.1. Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений, в том числе из клееных конструкций *

11.2. Сборка жилых и общественных зданий из деталей заводского изготовления комплектной поставки*

12. Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов)

12.1. Футеровочные работы

12.2. Кладка из кислотоупорного кирпича и фасонных кислотоупорных керамических изделий

12.3. Защитное покрытие лакокрасочными материалами*

12.4. Гуммирование (обкладка листовыми резинами и жидкими резиновыми смесями)

12.5. Устройство оклеечной изоляции

12.6. Устройство металлизационных покрытий

12.7. Нанесение лицевого покрытия при устройстве монолитного пола в помещениях с агрессивными средами

12.8. Антисептирование деревянных конструкций

12.9. Гидроизоляция строительных конструкций

12.10. Работы по теплоизоляции зданий, строительных конструкций и оборудования

12.11. Работы по теплоизоляции трубопроводов*

12.12. Работы по огнезащите строительных конструкций и оборудования

13. Устройство кровель

13.1. Устройство кровель из штучных и листовых материалов*

13.2. Устройство кровель из рулонных материалов*

13.3. Устройство наливных кровель*

14. Фасадные работы

14.1. Облицовка поверхностей природными и искусственными камнями и линейными фасонными камнями*

14.2. Устройство вентилируемых фасадов*

15. Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений

15.1. Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации*

15.2. Устройство и демонтаж системы отопления*

15.3. Устройство и демонтаж системы газоснабжения

15.4. Устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха*

15.5. Устройство системы электроснабжения*

15.6. Устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений*

16. Устройство наружных сетей водопровода

16.1. Укладка трубопроводов водопроводных

16.2. Монтаж и демонтаж запорной арматуры и оборудования водопроводных сетей

16.3. Устройство водопроводных колодцев, оголовков, гасителей водосборов

16.4. Очистка полости и испытание трубопроводов водопровода

17. Устройство наружных сетей канализации

17.1. Укладка трубопроводов канализационных безнапорных

17.2. Укладка трубопроводов канализационных напорных

17.3. Монтаж и демонтаж запорной арматуры и оборудования канализационных сетей

17.4. Устройство канализационных и водосточных колодцев

17.5. Устройство фильтрующего основания под иловые площадки и поля фильтрации

17.6. Укладка дренажных труб на иловых площадках

17.7. Очистка полости и испытание трубопроводов канализации

18. Устройство наружных сетей теплоснабжения

18.1. Укладка трубопроводов теплоснабжения с температурой теплоносителя до 115 градусов Цельсия

18.2. Укладка трубопроводов теплоснабжения с температурой теплоносителя 115 градусов Цельсия и выше

18.3. Монтаж и демонтаж запорной арматуры и оборудования сетей теплоснабжения

18.4. Устройство колодцев и камер сетей теплоснабжения

18.5. Очистка полости и испытание трубопроводов теплоснабжения

19. Устройство наружных сетей газоснабжения, кроме магистральных

19.1. Укладка газопроводов с рабочим давлением до 0,005 МПа включительно

19.2. Укладка газопроводов с рабочим давлением от 0,005 МПа до 0,3 МПа включительно

19.3. Укладка газопроводов с рабочим давлением от 0,3 МПа до 1,2 МПа включительно (для природного газа), до 1,6 МПа включительно (для сжиженного углеводородного газа)

19.4. Установка сборников конденсата гидрозатворов и компенсаторов на газо проводах

19.5. Монтаж и демонтаж газорегуляторных пунктов и установок

19.6. Монтаж и демонтаж резервуарных и групповых баллонных установок сжиженного газа

19.7. Ввод газопровода в здания и сооружения

19.8. Монтаж и демонтаж газового оборудования потребителей, использующих природный и сжиженный газ

19.9. Врезка под давлением в действующие газопроводы, отключение и заглушка под давлением действующих газопроводов

19.10. Очистка полости и испытание газопроводов

20. Устройство наружных электрических сетей

20.1. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 1кВ включительно*

20.2. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 35 кВ включительно

20.3. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 330 кВ включительно

20.4. Устройство сетей электроснабжения напряжением более ЗЗ0 кВ

20.5. Монтаж и демонтаж опор для воздушных линий электропередачи напряжением до 35 кВ

20.6. Монтаж и демонтаж опор для воздушных линий электропередачи напряжением до 500 кВ

20.7. Монтаж и демонтаж опор для воздушных линий электропередачи напряжением более 500 кВ

20.8. Монтаж и демонтаж проводов и грозозащитных тросов воздушных линий электропередачи напряжением до 35 кВ включительно

20.9. Монтаж и демонтаж проводов и грозозащитных тросов воздушных линий электропередачи напряжением свыше 35 кВ

20.10. Монтаж и демонтаж трансформаторных подстанций и линейного электрооборудования напряжением до 35 кВ включительно

20.11. Монтаж и демонтаж трансформаторных подстанций и линейного электрооборудования напряжением свыше 35 кВ

20.12. Установка распределительных устройств, коммутационной аппаратуры, устройств защиты

21. Устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения*

22. Устройство объектов нефтяной и газовой промышленности

22.1. Монтаж магистральных и промысловых трубопроводов

22.2. Работы по обустройству объектов подготовки нефти и газа к транспорту

22.3. Устройство нефтебаз и газохранилищ

22.4. Устройство сооружений переходов под линейными объектами (автомобильные и железные дороги) и другими препятствиями естественного и искусственного происхождения

22.5. Работы по строительству переходов методом наклонно-направленного бурения

22.6. Устройство электрохимической защиты трубопроводов

22.7. Врезка под давлением в действующие магистральные и промысловые трубопроводы, отключение и заглушка под давлением действующих магистральных и промысловых трубопроводов

22.8. Выполнение антикоррозийной защиты и изоляционных работ в отношении магистральных и промысловых трубопроводов

22.9. Работы по обустройству нефтяных и газовых месторождений морского шельфа

22.10. Работы по строительству газонаполнительных компрессорных станций

22.11. Контроль качества сварных соединений и их изоляция

22.12. Очистка полости и испытание магистральных и промысловых трубопроводов

23. Монтажные работы

23.1. Монтаж подъемно-транспортного оборудования

23.2. Монтаж лифтов

23.3. Монтаж оборудования тепловых электростанций

23.4. Монтаж оборудования котельных

23.5. Монтаж компрессорных установок, насосов и вентиляторов*

23.6. Монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации*

23.7. Монтаж оборудования атомных электрических станций

23.8. Монтаж оборудования для очистки и подготовки для транспортировки газа и нефти

23.9. Монтаж оборудования нефте-, газоперекачивающих станций и для иных продуктопроводов

23.10. Монтаж оборудования по сжижению природного газа

23.11. Монтаж оборудования автозаправочных станций

23.12. Монтаж оборудования предприятий черной металлургии

23.13. Монтаж оборудования предприятий цветной металлургии

23.14. Монтаж оборудования химической и нефтеперерабатывающей промышленности

23.15. Монтаж горнодобывающего и горно-обогатительного оборудования

23.16. Монтаж оборудования объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта

23.17. Монтаж оборудования метрополитенов и тоннелей

23.18. Монтаж оборудования гидроэлектрических станций и иных гидротехнических сооружений

23.19. Монтаж оборудования предприятий электротехнической промышленности

23.20. Монтаж оборудования предприятий промышленности строительных материалов

23.21. Монтаж оборудования предприятий целлюлозно-бумажной промышленности

23.22. Монтаж оборудования предприятий текстильной промышленности

23.23. Монтаж оборудования предприятий полиграфической промышленности

23.24. Монтаж оборудования предприятий пищевой промышленности*

23.25. Монтаж оборудования театрально-зрелищных предприятий

23.26. Монтаж оборудования зернохранилищ и предприятий по переработке зерна

23.27. Монтаж оборудования предприятий кинематографии*

23.28. Монтаж оборудования предприятий электронной промышленности и промышленности средств связи*

23.29. Монтаж оборудования учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности*

23.30. Монтаж оборудования сельскохозяйственных производств, в том числе рыбопереработки и хранения рыбы*

23.31. Монтаж оборудования предприятий бытового обслуживания и коммунального хозяйства*

23.32. Монтаж водозаборного оборудования, канализационных и очистных сооружений

23.33. Монтаж оборудования сооружений связи*

23.34. Монтаж оборудования объектов космической инфраструктуры

23.35. Монтаж оборудования аэропортов и иных объектов авиационной инфраструктуры

23.36. Монтаж оборудования морских и речных портов

24. Пусконаладочные работы

24.1. Пусконаладочные работы подъемно-транспортного оборудования

24.2. Пусконаладочные работы лифтов

24.3. Пусконаладочные работы синхронных генераторов и систем возбуждения

24.4. Пусконаладочные работы силовых и измерительных трансформаторов

24.5. Пусконаладочные работы коммутационных аппаратов

24.6. Пусконаладочные работы устройств релейной защиты

24.7. Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении*

24.8. Пусконаладочные работы систем напряжения и оперативного тока

24.9. Пусконаладочные работы электрических машин и электроприводов

24.10. Пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств*

24.11. Пусконаладочные работы автономной наладки систем*

24.12. Пусконаладочные работы комплексной наладки систем*

24.13. Пусконаладочные работы средств телемеханики*

24.14. Наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха*

24.15. Пусконаладочные работы автоматических станочных линий

24.16. Пусконаладочные работы станков металлорежущих многоцелевых с ЧПУ

24.17. Пусконаладочные работы станков уникальных металлорежущих массой свыше 100 т

24.18. Пусконаладочные работы холодильных установок*

24.19. Пусконаладочные работы компрессорных установок

24.20. Пусконаладочные работы паровых котлов

24.21. Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов*

24.22. Пусконаладочные работы котельно-вспомогательного оборудования*

24.23. Пусконаладочные работы оборудования водоочистки и оборудования химводоподготовки

24.24. Пусконаладочные работы технологических установок топливного хозяйства

24.25. Пусконаладочные работы газовоздушного тракта

24.26. Пусконаладочные работы общекотельных систем и инженерных коммуникаций

24.27. Пусконаладочные работы оборудования для обработки и отделки древесины

24.28. Пусконаладочные работы сушильных установок

24.29. Пусконаладочные работы сооружений водоснабжения

24.30. Пусконаладочные работы сооружений канализации

24.31. Пусконаладочные работы на сооружениях нефтегазового комплекса

25. Устройство автомобильных дорог и аэродромодов

25.1. Работы по устройству земляного полотна для автомобильных дорог, перронов аэропортов, взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек

25.2. Устройство оснований автомобильных дорог

25.3. Устройство оснований перронов аэропортов, взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек

25.4. Устройства покрытий автомобильных дорог, в том числе укрепляемых вяжущими материалами

25.5. Устройства покрытий перронов аэропортов, взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек

25.6. Устройство дренажных, водосборных, водопропускных, водосбросных устройств

25.7. Устройство защитных ограждений и элементов обустройства автомобильных дорог

25.8. Устройство разметки проезжей части автомобильных дорог

26. Устройство железнодорожных и трамвайных путей

26.1. Работы по устройству земляного полотна для железнодорожных путей

26.2. Работы по устройству земляного полотна для трамвайных путей

26.3. Устройство верхнего строения железнодорожного пути

26.4. Устройство водоотводных и защитных сооружений земляного полотна железнодорожного пути

26.5. Монтаж сигнализации, централизации и блокировки железных дорог

26.6. Электрификация железных дорог

26.7. Закрепление грунтов в полосе отвода железной дороги

26.8. Устройство железнодорожных переездов

27. Устройство тоннелей, метрополитенов

27.1. Проходка выработки тоннелей и метрополитенов без применения специальных способов проходки

27.2. Проходка выработки тоннелей и метрополитенов с применением искусственного замораживания

27.3. Проходка выработки тоннелей и метрополитенов с применением тампонажа

27.4. Проходка выработки тоннелей и метрополитенов с применением электрохимического закрепления

27.5. Проходка выработки тоннелей и метрополитенов с применением опускной крепи

27.6. Устройство внутренних конструкций тоннелей и метрополитенов

27.7. Устройство пути метрополитена

28. Устройство шахтных сооружений

28.1. Проходка выработки шахтных сооружений без применения специальных способов проходки

28.2. Проходка выработки шахтных сооружений с применением искусственного замораживания

28.3. Проходка выработки шахтных сооружений с применением тампонажа

28.4. Проходка выработки шахтных сооружений с применением электрохимического закрепления

28.5. Проходка выработки шахтных сооружений с применением опускной крепи

29. Устройство мостов, эстакад и путепроводов

29.1. Устройство монолитных железобетонных и бетонных конструкций мостов, эстакад и путепроводов

29.2. Устройство сборных железобетонных конструкций мостов, эстакад и путепроводов

29.3. Устройство конструкций пешеходных мостов

29.4. Монтаж стальных пролетных строений мостов, эстакад и путепроводов

29.5. Устройство деревянных мостов, эстакад и путепроводов

29.6. Устройство каменных мостов, эстакад и путепроводов

29.7. Укладка труб водопропускных на готовых фундаментах (основаниях) и лотков водоотводных

30. Гидротехнические работы, водолазные работы

30.1. Разработка и перемещение грунта гидромониторными и плавучими зем снарядами

30.2. Рыхление и разработка грунтов под водой механизированным способом и выдачей в отвал или плавучие средства

30.3. Бурение и обустройство скважин под водой

30.4. Свайные работы, выполняемые в морских условиях с плавучих средств, в том числе устройство свай-оболочек

30.5. Свайные работы, выполняемые в речных условиях с плавучих средств, в том числе устройство свай-оболочек

30.6. Возведение сооружений в морских и речных условиях из природных и искусственных массивов

30.7. Возведение дамб

30.8. Монтаж, демонтаж строительных конструкций в подводных условиях

30.9.Укладка трубопроводов в подводных условиях

30.10. Укладка кабелей в подводных условиях, в том числе электрических и связи

30.11. Водолазные (подводно-строительные) работы, в том числе контроль за качеством гидротехнических работ под водой

31. Промышленные печи и дымовые трубы

31.1. Кладка доменных печей

31.2. Кладка верхнего строения ванных стекловаренных печей

31.3. Монтаж печей из сборных элементов повышенной заводской готовности

31.4. Электролизеры для алюминиевой промышленности

31.5. Футеровка промышленных дымовых и вентиляционных печей и труб

32. Работы по осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем

32.1. Строительный контроль за общестроительными работами (группы видов работ N 1-3, 5-7, 9-14)

32.2. Строительный контроль за работами по обустройству скважин (группа видов работ N 4)

32.3. Строительный контроль за буровзрывными работами (группа видов работ N

32.4. Строительный контроль за работами в области водоснабжения и канализации (вид работ N 15.1, 23.32, 24.29, 24.30, группы видов работ N 16, 17)

32.5. Строительный контроль за работами в области теплогазоснабжения и вентиляции (виды работ N 15.2, 15.3, 15.4, 23.4, 23.5, 24.14, 24.19, 24.20, 24.21, 24.22, 24.24, 24.25, 24.26, группы видов работ N 18, 19)

32.6. Строительный контроль за работами в области пожарной безопасности (вид работ N 12.3, 12.12, 23.6, 24.10-24.12)

32.7. Строительный контроль за работами в области электроснабжения (вид работ N 15.5, 15.6, 23.6, 24.3-24.10, группа видов работ N 20)

32.8. Строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте сооружений связи (виды работ N 23.33, группа видов работ N 21)

32.9. Строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов нефтяной и газовой промышленности (вид работ N 23.9, 23.10, группа видов работ N 22)

32.10. Строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте автомобильных дорог и аэродромов, мостов, эстакад и путепроводов (вид работ N 23.35, группы видов работ N 25, 29)

32.11. Строительный контроль при устройстве железнодорожных и трамвайных путей (виды работ N 23.16, группа видов работ N 26)

32.12. Строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте в подземных условиях (виды работ N 23.17, группы видов работ N 27, 28)

32.13. Строительный контроль за гидротехническими и водолазными работами (группа видов работ N 30)

32.14. Строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте промышленных печей и дымовых труб (группа видов работ N 31)

32.15. Строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов использования атомной энергии (23.7)

33. Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком):

33.1. Промышленное строительство

33.1.1. Предприятия и объекты топливной промышленности

33.1.2. Предприятия и объекты угольной промышленности

33.1.3. Предприятия и объекты черной металлургии

33.1.4. Предприятия и объекты цветной металлургии

33.1.5 Предприятия и объекты химической и нефтехимической промышленности

33.1.6 Предприятия и объекты машиностроения и металлообработки

33.1.7. Предприятия и объекты лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности

33.1.8. Предприятия и объекты легкой промышленности*

33.1.9. Предприятия и объекты пищевой промышленности*

33.1.10. Предприятия и объекты сельского и лесного хозяйства*

33.1.11. Тепловые электростанции

33.1.12. Объекты использования атомной энергии

33.1.13. Объекты электроснабжения свыше 110 кВ

33.1.14. Объекты нефтегазового комплекса

33.2. Транспортное строительство

33.2.1. Автомобильные дороги и объекты инфраструктуры автомобильного транспорта

33.2.2. Железные дороги и объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта

33.2.3. Аэропорты и иные объекты авиационной инфраструктуры

33.2.4. Тоннели автомобильные и железнодорожные

33.2.5. Метрополитены

33.2.6. Мосты (большие и средние)

33.2.7. Предприятия и объекты общественного транспорта*

33.3. Жилищно-гражданское строительство

33.4. Объекты электроснабжения до 110 кВ включительно

33.5. Объекты теплоснабжения

33.6. Объекты газоснабжения

33.7. Объекты водоснабжения и канализации

33.8. Здания и сооружения объектов связи

33.9. Объекты морского транспорта

33.10. Объекты речного транспорта

33.11. Объекты гидроэнергетики

33.12. Дамбы, плотины, каналы, берегоукрепительные сооружения, водохранилища (за исключением объектов гидроэнергетики)

33.13. Гидромелиоративные объекты

* Данные виды и группы видов работ требуют получения свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации

СРО. Слово закона. Неясности.

В соответствии с законодательной базой в случаях, установленных СРО, к ее членам могут быть применены меры дисциплинарного воздействия. При этом неясно, к кому будут применяться указанные меры, если членом СРО является юридическое лицо, — к организации или ее руководителю (например, в части наложения на члена саморегулируемой организации штрафа). Кроме того, действующее законодательство определяет вид правонарушения, размер штрафа, в том числе минимальный и максимальный, дифференцированный размер штрафа в зависимости от субъекта (гражданин, должностное лицо, юридическое лицо). В Законе N 315-ФЗ приведенные вопросы не решены, не указаны орган, определяющий размер штрафа, а также последствия отказа от добровольной уплаты штрафа.

В законе N 315-ФЗ определены источники формирования имущества СРО, в том числе за счет регулярных и единовременных поступлений от членов организации. В частности установлено, что порядок регулярных и единовременных поступлений определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов СРО, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации. При этом непонятно, что понимается под порядком поступлений (вступительные, членские и целевые взносы): только сроки и очередность уплаты указанных средств или также определение их размеров. Неясно также, кто определяет их размер.

Законом установлено, что предметом его регулирования являются отношения, возникающие при взаимодействии СРО и их членов с потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг). Саморегулируемая организация вправе применять такие способы обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, как создание системы личного и (или) коллективного страхования, а также формирование компенсационного фонда. СРО в соответствии с федеральными законами в пределах средств компенсационного фонда несет ответственность по обязательствам своего члена, возникшим в результате причинения вреда вследствие недостатков произведенных членом СРО товаров (работ, услуг). Вместе с тем отношения любого члена СРО в связи с выполняемой им работой (товарами, услугами) регулируются гражданским законодательством, в том числе и в части имущественной ответственности и возмещения морального вреда. Возникает вопрос, следует ли рассматривать возмещение за счет компенсационного фонда как дополнительное к возмещению, вытекающему из гражданско-правовых отношений. Кроме того, если за счет компенсационного фонда предполагается возмещение вреда, причиненного членами СРО, то неясно, почему взыскание по обязательствам СРО не может быть наложено на имущество компенсационного фонда.

Следует также обратить внимание на принцип равенства при определении размеров взносов как для юридических лиц, так и для индивидуальных членов СРО: при формировании компенсационного фонда — не менее 3 тыс. руб. для каждого члена (это не определено как разовый платеж); при формировании системы личного и (или) коллективного страхования минимальный размер страховой суммы каждого члена не может быть менее 30 тыс. руб. в год.

Сведения о саморегулируемых организациях содержатся в реестрах СРО. Согласно законодательству порядок ведения государственного реестра СРО устанавливает уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, а размер платы за внесение сведений в указанный реестр и предоставление содержащихся в нем сведений устанавливается Правительством Российской Федерации. Вместе с тем особенности ведения государственного реестра СРО могут устанавливаться федеральными законами.

Следует также обратить внимание на ст. 22 Закона N 315-ФЗ, определяющую взаимодействие саморегулируемых организаций и уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, которая предусматривает возможность проведения проверок уполномоченными федеральными органами исполнительной власти предпринимательской или профессиональной деятельности не самих саморегулируемых организаций, а их членов (в статье предусмотрено, что такие проверки проводятся в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, поскольку из текста статьи основания для проверок членов СРО и их предмет не ясны).

Учитывая изложенное, а также то, что в соответствии со ст. 23 Закона N 315-ФЗ государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, можно сделать вывод, что данный Закон является «рамочным» и для его практического применения необходимо принятие дополнительных нормативных правовых актов.

По всем вопросам получения допуска СРО строителей, проектировщиков и изыскателей, звоните 8 (812) 958-02-84

С Уважением, ТВОЕ СРО